VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
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ORIGINALE 
Deliberazione n. 130
In data  08/07/2021 

OGGETTO: Iniziative di animazione estiva per bambini e ragazzi in Emergenza Covid-19. Atto di indirizzo per la concessione di contributi anno 2021

L'anno 2021 , addì 08, del mese di Luglio, alle ore 17:00 nella residenza Municipale, su convocazione del Sindaco, si è riunita la Giunta Comunale.
Eseguito l'appello, risultano presenti:

Cognome e Nome		Presente/Assente	
Codognotto Pasqualino	 Sindaco	 Presente	 
Carrer Gianni	 Vice Sindaco	 Assente	 
Arduini Annalisa	 Assessore	 Presente	 
De Bortoli Elena	 Assessore	 Presente	 
Scodeller Sandro	 Assessore	 Presente	 
Cassan Cristina	 Assessore	 Presente	 

N. Presenti 5      N. Assenti 1

Assiste alla seduta la dott.ssa Tamara Plozzer,  Segretario Generale del Comune.
Il Sig. Codognotto  Pasqualino, nella sua qualità di Sindaco pro-tempore, assume la presidenza e, riconosciuta legale l’adunanza, dichiara aperta la seduta.

OGGETTO: Iniziative di animazione estiva per bambini e ragazzi in Emergenza Covid-19. Atto di indirizzo per la concessione di contributi anno 2021

LA GIUNTA COMUNALE

Considerata la particolare situazione contingente determinata dal contagio COVID 19;

Tenuto conto:

-	del perdurare dell’emergenza sanitaria dovuta alla pandemia da Covid-19 da ultimo prorogata al 31.07.2021 con DPCM in data 21.04.2021;
-	del decreto legge 22 aprile 2021, n. 52 avente ad oggetto “Misure urgenti per la graduale ripresa delle attività economiche e sociali nel rispetto delle esigenze di contenimento della diffusione dell’epidemia da COVID-19”;
-	delle “Linee guida per la ripresa delle attività economiche e sociali”, approvate dalla Conferenza dei Presidenti delle Regioni e delle Province autonome, in conseguenza dell’emergenza sanitaria da Covid-19, 21/51/CR04/COV19, del 28 aprile 2021 che tengono conto delle disposizioni del decreto legge n. 52 del 22 aprile 2021 e sono state adottate ai sensi dell’articolo 1, comma 14, del decreto legge n. 33 del 16 maggio 2020;

Premesso che il Comune di San Michele al Tagliamento, come da Statuto Comunale approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n.140/1999 e modificato con deliberazioni consiliari n. 7/2004 e n. 122/2005:
-	“ricerca la collaborazione e la cooperazione con altri soggetti pubblici e privati e promuove la partecipazione dei singoli cittadini, delle associazioni e delle forze sociali ed economiche alla propria attività amministrativa” (Art. 3, comma 2);
-	 ispira la sua azione, tra gli altri, “alla promozione delle attività culturali, sportive e del tempo libero della popolazione con particolare riguardo alle attività di socializzazione giovanile ed anziana” (Art. 3 comma 5, lettera f); 
-	supporta la “promozione dell’iniziativa economica, in particolare nel settore del turismo, in considerazione della funzione sociale che la stessa riveste, anche attraverso il sostegno a forme di associazionismo e cooperazione che garantiscano il superamento degli squilibri economici, sociali e territoriali” (Art. 3, comma 5 lettera g) ;
-	“concorre a garantire, nell’ambito delle sue competenze, il diritto alla salute, con particolare riguardo alla tutela della salubrità e della sicurezza dell’ambiente, alla tutela della maternità e dell’infanzia e opera per l’attuazione di un efficiente servizio di assistenza sociale, con speciale riferimento agli anziani, ai minori, agli inabili ed invalidi. Riconosce, valorizza e sostiene, anche con contributi economici, l’opera del volontariato presente sul territorio, secondo quanto disposto in merito dalle leggi nazionali e regionali.” (Art. 5, commi 1 e 2);
-	“individua nel turismo l’attività preminente dell’economia locale e si impegna pertanto a sviluppare tale attività attuando e promuovendo il rinnovamento e l’ordinata espansione delle attrezzature e dei servizi turistici e ricettivi. Pone pertanto particolare attenzione a insediamenti di altro tipo che risultino compatibili con la realtà turistica della zona, disponendo inoltre idonee iniziative promozionali e ricreative, anche avvalendosi di professionalità esterne”. (Art. 9, comma 1);

Visto l’art. 13 del D.Lgs. 267/2000 che definisce le funzioni dei Comuni;

Dato atto che tra i compiti istituzionali del Comune rientrano da sempre le politiche sociali e l’attuazione degli interventi in favore dei più deboli, minori e anziani, volti a migliorare la qualità della vita e a garantire assistenza oltre ad attività ludico ricreative e socializzanti;

Dato altresì atto che:

-	 il Comune di San Michele al Tagliamento, anche per queste motivazioni, da diversi anni promuove e sostiene iniziative ricreative estive progettate da Associazioni, Enti, Organismi del territorio operanti nel settore degli interventi educativi per minori;
-	le suddette iniziative ricreative, denominate variamente “Centri estivi” e “Grest” sono configurate tipologicamente come iniziative che si svolgono nel periodo estivo, all’interno di un lasso di tempo definito, che accolgono i bambini/i ragazzi per un numero variabile di ore al giorno; che hanno luogo prevalentemente nel territorio comunale, che si occupano dell’intrattenimento ludico/educativo/sportivo dei giovani;
-	l’impiego delle risorse rese disponibili da soggetti privati della collettività corrisponde ai principi di sussidiarietà orizzontale così come definiti dall’art. 118 della Costituzione e dall’art. 3 del D.Lgs. 267/2000;

Viste le Linee guida imposte per l’apertura in sicurezza dei Centri Estivi/grest in questo periodo di emergenza sanitaria (distanziamento, sanificazione, proporzione operatori numero bambini, realizzazione piccoli gruppi omogenei di bambini, ecc.);

Ritenuto di dover riconoscere l’impegno di quei soggetti che, con sforzi organizzativi ed economici, si stanno adoperando per offrire un aiuto alle famiglie nella gestione dei propri figli durante il periodo estivo, organizzando attività ludiche e ricreative in sicurezza e nel rispetto di tutte le norme sanitarie vigenti imposte per contrastare la diffusione del virus;

Valutata la valenza sociale dei progetti di animazione, che:
•	contribuiscono alla varietà dell’offerta formativa ed educativa del territorio in quanto destinate alla socializzazione tra bambini delle scuole dell’infanzia, primaria e/o secondaria di primo grado, al fine di consentire loro di trascorrere il tempo libero in un ambiente sereno ed educativo, valorizzando il diritto del bambino al gioco e alla socialità;
•	offrono un valido sostegno alle famiglie impegnate nell'attività lavorativa stagionale, vista la vocazione turistica del territorio, occupando i bambini ed i ragazzi in attività e laboratori ludico-didattici;

Ritenuto altresì, in considerazioni delle ragioni suesposte, di sostenere economicamente le attività di animazione estiva (grest/centri estivi) realizzate da soggetti privati durante estate attraverso l’erogazione di un contributo, assegnando la somma complessiva massima di € 120.000,00 che trova copertura nei limiti di bilancio stanziati al cap. 804 del Bilancio 2021 2023, annualità 2021;

Visto il vigente “Regolamento Comunale per la concessione di sovvenzioni, contributi e patrocini”, approvato con delibera della G. C. n. 60 del 29.10.2020; 

Attesa la necessità di definire ed approvare i requisiti di accesso per la presentazione delle richieste di ammissione al contributo, come di seguito riportato: 
-	durata di almeno 1 mese, con articolazione settimanale di almeno di 5 giorni (ad es. dal lunedì al venerdì), almeno dalle 8.00 alle 16.00, con mensa compresa;
-	numero minimo di partecipanti all’iniziativa: 25
-	rette mensili per i residenti non superiori ad € 300,00 a bambino;

Dato atto che i soggetti interessati, in possesso dei suddetti requisiti, dovranno presentare istanza di ammissione al contributo e, successivamente, richiesta di liquidazione del contributo riconosciuto;

Specificato che:
-	i contributi verranno erogati sulla base del disavanzo riconosciuto, a conclusione delle attività, su presentazione di idonea relazione che dovrà indicare le attività svolte nonché le entrate e le spese, conformemente alle normative vigenti e secondo le indicazioni delle linee guida che verranno fornite con la comunicazione di ammissione alla domanda;
-	sarà riconosciuta per ogni grest/centro estivo una quota da imputare a spese fisse di gestione non documentabili, quantificata nella misura del 5% delle spese complessivamente sostenute per l’iniziativa;
-	sarà riconosciuta la possibilità per gli organizzatori dei grest/centri estivi di ricevere un acconto forfettario, pari all’80% del primo periodo rendicontato, qualora venisse richiesto per far fronte a impellenti necessità di liquidità;
-	potranno essere riconosciute attività integrative organizzate a completamento dei centri estivi anche con orari e durata inferiore;

Dato atto che, fatta salva la possibilità di operare controlli a campione da parte dell’Amministrazione, trovano applicazione le disposizioni recate dall’articolo 264, comma 1, lettera a) del d.l. 19 maggio 2020 n. 34 (“decreto rilancio”), convertito con modificazioni dalla legge 17 luglio 2020, n. 77;

Richiamate:
-	la deliberazione consiliare n. 3 del 23.02.2021, avente ad oggetto “APPROVAZIONE DEL DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (D.U.P.) 2021-2023 (ART. 170, COMMA 1, D.LGS. 267/2000)”e ss.mm.ii; 
-	la deliberazione consiliare n. 4 del 23.02.2021, avente ad oggetto “BILANCIO DI PREVISIONE 2021/2023 E RELATIVI ALLEGATI - APPROVAZIONE” e ss.mm.ii;
Richiamata altresì:
-	la deliberazione di Giunta comunale n. 38 del 23.02.2021, avente ad oggetto “APPROVAZIONE DEL PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE (P.E.G.) – PIANO DELLA PERFORMANCE 2021-2023 e ss.mm.ii.; 

Vista la proposta inerente alla presente deliberazione, così come predisposta dal Settore Economico finanziario, Servizio Turismo, Cultura, Biblioteca e Politiche Giovanili; 

Dato atto che in capo al responsabile del procedimento competente ad adottare i pareri non sussiste conflitto di interessi, neppure potenziale;

Acquisiti i pareri in ordine alla regolarità tecnica e alla regolarità contabile del dirigente del Settore Economico Finanziario, espressi in ottemperanza all’art 49, comma 1, del D.Lgs. 267/2000Visto il vigente Statuto comunale;

Visto l’art. 48 del D.lgs. 18.08.2000 n. 267;

Con voti favorevoli unanimi, resi per alzata di mano;

DELIBERA

per i motivi esposti in premessa e che si danno qui per integralmente riportati:
1.	di approvare la previsione di erogazione di contributi a favore delle iniziative di animazione estiva per bambini e ragazzi per l’anno 2021, così come indicato in premessa, per un importo complessivo pari a massimo € 120.000,00;
2.	di dare atto che la spesa sarà debitamente impegnata con apposita successiva determinazione dal Dirigente del Settore Economico Finanziario, nei limiti delle risorse assegnate nel bilancio 2021 2023  nel competente capitolo di spesa 804/0;
3.	di approvare quali requisiti di accesso per la presentazione delle richieste di ammissione al contributo , quanto di seguito riportato: 
a.	durata di almeno 1 mese, con articolazione settimanale di almeno di 5 giorni (ad es. dal lunedì al venerdì), almeno dalle 8.00 alle 16.00, con mensa compresa;
b.	numero minimo di partecipanti all’iniziativa: 25;
c.	rette mensili per i residenti non superiori ad € 300,00 a bambino;
4.	di dare atto che i soggetti interessati, in possesso dei suddetti requisiti, dovranno presentare istanza di ammissione  al contributo e successivamente richiesta di liquidazione del contributo assegnato;
5.	di specificare che:
-	i contributi verranno erogati sulla base del disavanzo riconosciuto, a conclusione delle attività, su presentazione di idonea relazione che dovrà indicare le attività svolte nonché le entrate e le spese, conformemente alle normative vigenti e secondo le indicazioni delle linee guida che verranno fornite con la comunicazione di ammissione alla domanda;
-	sarà riconosciuta per ogni grest/centro estivo una quota da imputare a spese fisse di gestione non documentabili, quantificata in misura corrispondente al 5% delle spese complessivamente documentate per l’iniziativa;

-	sarà riconosciuta la possibilità per gli organizzatori dei grest/centri estivi di ricevere un acconto forfettario, pari all’80% del primo periodo rendicontato, qualora venisse richiesto per far fronte a impellenti necessità di liquidità;

-	potranno essere riconosciute attività integrative organizzate a completamento dei centri estivi normalmente organizzati secondo i precedenti criteri anche con orari e durata inferiore;

6.	di dare atto che, fatta salva la possibilità di operare controlli a campione da parte dell’Amministrazione e degli Enti preposti, trova applicazione l’articolo 264 del d.l. 19 maggio 2020 n. 34, “decreto rilancio”, che introduce nuove misure di “semplificazione e liberalizzazione” delle attività tradizionalmente soggette a controllo pubblico;
7.	di dare atto che le domande di contributo e le relative documentazioni dovranno essere conformi alle disposizioni contenute nel Regolamento Comunale per la concessione di sovvenzioni, contributi e patrocini;
8.	di dare atto che la presente deliberazione rispetta le disposizioni contenute nel Regolamento Comunale per la concessione di sovvenzioni, contributi e patrocini; 
9.	di dare atto che l’oggetto della presente deliberazione rientra nella competenza della Giunta Comunale, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000;
10.	di prendere atto dei pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e della regolarità contabile espressi dal Dirigente del Settore Economico Finanziario, che si fanno propri.

Con separata votazione, favorevole ed unanime, il presente provvedimento viene dichiarato immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000. 

Servizio Biblioteca e Politiche giovanili

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: Iniziative di animazione estiva per bambini e ragazzi in Emergenza Covid-19. Atto di indirizzo per la concessione di contributi anno 2021 

PARERE DI REGOLARITÁ TECNICA

	Ai sensi dell'art. 49, comma 1° del D.Lgs.n. 267/2000 del T.U.EE.LL., si esprime parere favorevole alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione.

Comune di San Michele al Tagliamento, lì 08/07/2021	Il Dirigente del Settore	
	 dott. Luca Villotta	

Servizio Biblioteca e Politiche giovanili

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: Iniziative di animazione estiva per bambini e ragazzi in Emergenza Covid-19. Atto di indirizzo per la concessione di contributi anno 2021

PARERE DI REGOLARITÁ CONTABILE

	Ai sensi dell'art. 49, comma 1° del D.Lgs.n. 267/2000, si esprime parere favorevole alla regolarità contabile ed alla copertura finanziaria della proposta di deliberazione.

Comune di San Michele al Tagliamento, lì 08/07/2021	Il Dirigente del Settore Economico Finanziario	
	dott. Luca Villotta	

Il presente verbale di deliberazione in data 08/07/2021 n.130 viene letto, approvato e sottoscritto come segue:

IL SINDACO		IL Segretario GENERALE	
 Codognotto  Pasqualino		 Plozzer Dott.ssa Tamara